Пам‘ятка першочергових дій у разі можливої загрози вчинення терористичного акту
Пам’ятка
першочергових дій у разі загрози
вчинення терористичного акту
1. Заходи попереджувального характеру.
- здійснити комплексне обстеження стану надійності охорони
приміщення, посилити пропускний режим по допуску персоналу і
відвідувачів, проводити ретельну перевірку внесеної ручної поклажі;
- вжити додаткових заходів щодо інженерно – технічної оснащеності
приміщення, додатково встановити модернізовані системи сигналізації і
відеоспостереження в зонах підвищеного ризику;
- оснастити телефони об'єкта, зазначені в офіційних довідниках,
автоматичними визначниками номера і звукозаписною апаратурою;
- організувати проведення систематичних обходів і оглядів
приміщення і прилеглої до нього території з метою своєчасного виявлення
підозрілих предметів і запобігання закладки вибухових пристроїв, а також
установки сторонніх осіб, що виявляють підвищений інтерес до приміщення;
- регулярно проводити перевірки підсобних приміщень і територій, не
допускати перекриття шляхів евакуації людей і транспорту;
- організувати практичні тренування по діях при виникненні
надзвичайної ситуації терористичного характеру;
- провести інструктивні заняття про порядок дій при прийомі
телефонних повідомлень з погрозами терористичного характеру і правилах
поводження з письмовими анонімними матеріалами.
2. Виявлення підозрілого предмета.
Не починайте самостійно ніяких дій із знахідками або підозрілими
предметами, які можуть опинитися вибуховими пристроями - це може
призвести до їх вибуху, численних жертв і руйнувань.
Пам‘ятайте: зовнішній вигляд предмета може ховати його справжнє
призначення. В якості камуфляжу (маскування) для вибухового пристрою
використовують звичайні побутові предмети: сумки, пакети, згортки,
коробки, іграшки тощо.
Послідовність дій при виявленні підозрілого предмета:
- точно визначите місце перебування підозрілого предмета;
- опитуванням заявника й очевидців установите час виявлення предмета;
- зафіксуйте установчі дані осіб, що знайшли предмет, і забезпечте їхню
присутність до моменту прибуття оперативно-слідчої групи правоохоронних
органів;
- дайте вказівку не наближатися, не торкати, не розкривати, не переміщати
знахідку, не заливати її рідиною, не засипати піском і фунтом, не
користуватися радіо - і електроапаратурою, переговорними пристроями;
- організуйте евакуацію персоналу, використовуючи маршрути, віддалені від
місця перебування підозрілого предмета;
- дайте вказівку співробітникам охорони оточити місце розташування
предмета знаходитися на безпечній відстані від нього;
- при необхідності організуйте відключення побутових і виробничих
комунікацій газу, води й електрики;
- повідомите про подію правоохоронні органи, викличте машини швидкої
допомоги і аварійних служб;
- не знижуючи рівень охорони, забезпечте можливість безперешкодного
проходу або проїзду до предмета співробітників і транспорту оперативно-
слідчої групи;
- надайте можливість фахівцям оперативно – слідчої групи опитати
заявника та інших осіб, що підходили до підозрілого предмета.
3. Надходження погрози по телефону.
Телефон є засобом зв'язку і його дуже часто використовують як
злочинці (для передачі 2 повідомлень про закладені бомби, захоплення
людей і пред'явлення політичних або інших вимог) так і «телефонні
хулігани», які висловлюють сумнівні погрози. Приймаючи анонімне
телефонне повідомлення про можливе здійснення актів тероризму необхідно
пам’ятати, що вони несуть важливу криміналістичну інформацію, тому в
розмові з анонімом необхідно запам'ятати і зафіксувати якнайбільше даних.
- зафіксувати дату, час і тривалість анонімного повідомлення;
- місце установки телефону, на який надійшло повідомлення, його
номер, приналежність конкретній особі;
- при одержанні анонімного повідомлення спробувати «зав'язати
розмову» з анонімом і з‘ясувати конкретну інформацію про його особу,
професію, місце перебування і, якщо можливо, схилити до добровільного
відмовлення від задуманої акції;
- також необхідно, якщо це можливо, під час розмови одержати
відповіді на наступні питання:
• куди, кому, за яким номером телефону дзвонить ця людина?
• які конкретні вимоги він (вона) висуває?
• висуває вимоги він (вона) особисто, виступає в ролі посередника або
представляє якусь групу осіб, організацію?
• на яких умовах він (вона) або вони згодні відмовитися від задуманого?
• як і коли з ним (з нею) можна зв'язатися?
• кого Ви можете або повинні сповістити про цей дзвінок?
• під час розмови вжити заходів щодо запису фонограми анонімного
повідомлення, визначення номера телефону анонімного абонента шляхом
використання технічних можливостей даного телефонного апарата;
- по закінченню розмови з анонімом негайно повідомити про те, що
трапилося, керівникові для прийняття ними негайних заходів до
попередженню і локалізації можливих тяжких наслідків;
- по пам'яті скласти докладний опис висловлених погроз або повідомлення
про передбачувані акти тероризму, а також висунутих ультиматумах та
інших вимогах;
- усі дані про зміст погроз або вимог, викладених анонімним абонентом,
характеристику його голосу, мови, манері викладу погроз і вимог повідомити
керівнику служби безпеки (служби охорони) підприємства;
- для уникнення поширення чуток і паніки обговорювати отриману від
аноніма інформацію з іншими особами не рекомендується;
У випадку отримання повідомлень терористичного змісту через
Internet:
- негайно повідомити про те, що трапилося, особі, відповідальній за
безпеку, не виконувати ніяких робіт на комп'ютері, куди надійшло
повідомлення з загрозами. не вилучати повідомлення і не змінювати
конфігурацію програм;
- забезпечити безперешкодний доступ співробітникам правоохоронних
органів до комп'ютера, куди надійшло повідомлення.
4. Зовнішній огляд листів і бандеролей на можливу наявність у
середині відправлення вибухового пристрою або отруйних речовин.
Кустарний (саморобний) спосіб виготовлення упакування поштового
відправлення:
- нестандартна коробка, пакет або конверт, непрофесійний спосіб
заклеювання використання різних побутових або електроізоляційних стрічок,
додаткового спеціального клею;
- незвичайно важка вага й нерівномірне заповнення внутрішньої
порожнини поштового відправлення;
- наявність великої кількості поштових марок, незвичайні написи типу
"особисто", "конфіденційно", "розкрити тут" тощо; виконання адреси
відправника й одержувача друкованими літерами або шляхом наклеювання
літер, вирізаних із типографського тексту;
- відсутність зворотної адреси відправника або розбіжність із
фактичним місцем відправлення за штемпелем поштового відправлення;
- наявність у середині поштового відправлення металевих предметів,
джерел струму, які можуть виявитися елементами конструкції вибухового
пристрою;
- наявність у середині поштових відправлень сипучих речовин, які
виявляються при просвічуванні об'єкта;
- масляні або інші плями на поверхні, що вказують на знаходження у
середині речовин із відповідними властивостями; незвичайний запах, що
виходить від поштового відправлення;
- розриви упакування й дивні за своїм призначенням предмети (фольга,
електричні комутаційні вироби тощо), які виступають із місць розриву, а
також наявність у розривах часток, що нагадують порох або іншу вибухову
речовину;
- незвичайно тверде або громіздке упакування поштового
відправлення;
- наполегливе бажання посильного (кур'єра) вручити передачу,
посилку, лист особисто в руки конкретному адресату.
У випадках виявлення підозрілого пакета, бандеролі або листа
необхідно:
- ізолювати предмет (опечатати в чистий целофановий пакет або
герметичне упакування);
- доповісти про підозрілу знахідку керівництву (або охороні - в нічний
час);
- покинути приміщення самому і вивести інших присутніх звідти, де
знаходиться підозрілий предмет;
- зняти засоби індивідуального захисту й опечатати їх у целофановому
пакеті;
- у випадку виявлення невідомої сипучої речовини в листі - промити
руки й обличчя проточною водою, а потім вимити їх з милом, після чого
обов'язково звернутися до лікаря.
Примітка: необхідна надзвичайна обережність при поводженні з
поштовими відправленнями, підозрілими на наявність вибухових або
отруйних речовин.
Огляд підозрілих поштових відправлень необхідно проводити з
застосуванням засобів індивідуального захисту органів дихання (маски) й рук
(гумових рукавичок).
Предмет не можна кидати, згинати, трясти й піддавати іншим
механічним діям!
5. Надходження погрози в письмовій формі
Погрози в письмовій формі можуть надходити як поштою, так і в
різного роду анонімних матеріалах.
У випадку отримання такого документа ставтеся до нього максимально
обережно. Намагайтеся не залишати на ньому відбитків своїх пальців. Не
мніть документ, не робіть на ньому позначок. По можливості приберіть
його в чистий поліетиленовий пакет, що закривається щільно, і помістіть в
окрему жорстку папку. Якщо документ надійшов у конверті, його розкриття
виконуйте тільки з лівого або правого боку, акуратно відрізаючи краї
ножицями.
Зберігайте все: сам документ із текстом, будь-які укладення, конверт й
упакування, нічого не викидайте.
Не розширюйте коло осіб, знайомих зі змістом документа.
Анонімні матеріали направляються в правоохоронні органи з
супровідним листом, у якому вказуються конкретні ознаки анонімних
матеріалів (вигляд, кількість, яким способом і на чому виконаний, із яких
слів починається і якими закінчується текст тощо), а також обставини, пов'язані з
їхнім поширенням, виявленням чи отриманням.
Анонімні матеріали не повинні зшиватися, склеюватися, на них не
дозволяється робити написи, підкреслювати або обводити окремі місця в
тексті, писати резолюції й вказівки, також забороняється їх м'яти і згинати.
При виконанні резолюцій і інших написів на супровідних документах не
повинно залишатися давлених слідів на анонімних матеріалах;
Усе це допоможе правоохоронним органам при проведенні подальших
криміналістичних досліджень.
6. Вибух.
У випадку вибуху необхідно негайно організувати і забезпечити
виконання наступних основних заходів:
- за списком екстреного оповіщення викликати на пожежних, швидку
допомогу, рятувальників, комунальні служби (газ, електрика, тепло);
- за списком екстреного оповіщення повідомити про подію керівництво
та правоохоронні органи;
- організувати евакуацію осіб з вогнища вибуху, зруйнованих або
ушкоджених вибухом приміщень;
- до прибуття служби швидкої допомоги надати постраждалим першу
медичну допомогу;
- відключити подачу електроенергії, газу, води, тепла в ушкоджені
вибухом приміщення;
- оточити місце вибуху і забезпечити його ізоляцію до прибуття
компетентних органів;
- при виникненні пожежі вжити заходів щодо його гасіння власними
силами і наявними протипожежними засобами.
7. Захоплення заручників.
При захопленні людей у заручники необхідно:
- негайно повідомити про надзвичайну подію правоохоронні органи і
керівництво;
- по можливості блокувати місце події, використовуючи технічні
засоби охорони;
- підвищити пильність охоронців на всіх постах. Перевести систему
відеоспостереження в режим запису;
- не вступаючи в переговори з терористами, по можливості виконувати
їхні вимоги, якщо це не зв'язано з заподіянням шкоди життя і здоров'ю
людей;
- забезпечити евакуацію персоналу, які знаходяться поза місцем
захоплення заручників;
- припинити доступ на об'єкт людей і проїзд автотранспорту;
- вжити заходів до безперешкодного проходу і проїзду співробітників
правоохоронних органів;
- після прибуття спецпідрозділів правоохоронних органів надати їм
необхідну інформацію: схеми приміщення, поповерхові плани, схеми
розташування систем, відеоспостереження, вентиляції,
електропостачання та ін.
8. Одержання сигналу про евакуацію.
Якщо ви знаходитесь на своєму робочому місці, послідовно виконайте
наступні дії:
- без поспіху, істерик і паніки зберіть службові документи в сейф або в
шухляди столу, що закриваються на ключ;
- візьміть з собою особисті речі, документи, гроші, цінності;
- закрийте вікна, вимкніть оргтехніку, електроприлади, освітлення; -
візьміть з собою і при необхідності використовуйте індивідуальні засоби
захисту (протигаз, респіратор);
- закрийте двері на ключ, ключ залишіть у замку;
- залишіть приміщення, рухайтеся маршрутами, які позначені в схемах
евакуації;
- повертайтеся в покинуте приміщення після дозволу відповідальних
осіб.
